叶行舟知道，成昆事无巨细，什么都要管，最根本目的是抓权。
江曼莹接着说：“比如说，村里报上来一个水利兴修项目，按程序应该先由分管副乡长审核，再由我签字。
可很多时候，项目方案还没到我桌上，成昆就已经批了意见，甚至直接跟村里打了招呼。
下面的人一看书记都点头了，谁还敢拦着？乡长的签字，就成了走过场。”
叶行舟静静地听着。
“再比如人事。乡里中层干部调整，按理说应该先由分管领导提出建议，经乡党委会研究决定。
可实际上，成昆经常直接跟具体的人谈，谈完了再拿到会上走个程序。
有时候我都不知道，会上突然就提出来了，当着那么多人的面，我也不好当场反对。”
叶行舟说：“成书记在东山乡待的时间长，很多班子成员都是他的亲信。
但是，亲信归亲信，人事、项目、财务，都得按规定办。”
江曼莹无奈地说：“其实我也不是要和他争权。书记管人事，乡长管行政，这是分工。
但他的手伸得太长，从项目审批到资金拨付，从人员安排到村级事务，事事都要过问。
下面的人都看明白了，在我这边汇报完了，还得去成昆那边再走一遍程序。成昆不同意，也是白搭。
时间长了，很多人都不找我，而是直接找成昆。
我在乡党委会上委婉提出乡党委和乡政府的分工，成昆说，他是书记，管一切，东南西北都要管。”
叶行舟在思考，成昆说的理由能否站得住脚？是能够站得住脚的。
但是，他的所作所为，变相将江曼莹架空了。
江曼莹算是有背景的，如果没背景，情况还要糟糕。
但就算有背景，手下没有几个信得过的人，凭什么和成昆分庭抗礼？
这时候，窗外传来一阵喧嚣嘈杂声。
江曼莹下意识地问：“出什么事了？”
叶行舟凑到窗外一看，一个中年妇女在乡政府门前小广场上顿足捶胸，嚎啕大哭。
“江乡长，一个中年女人在门口哭，不知道遭遇了什么？”
江曼莹也走了过来。
“行舟，她叫洪小云，因为房屋拆迁问题，多次来镇里上访。
去年，成昆力主建工业园，面积有两百多亩，在公路沿线。
当初开会研究时，我持反对意见，倒不是反对建工业园，而是选址。
成昆选址在公路边，交通位置好，但占用良田。
我倾向的选址地在另一个地方，是荒滩地，征地拆迁成本小。
但成昆认为，公路边显眼，领导来了，一看就知道，说白了，就是做给领导看。
会议最后采取了成昆的方案，我持保留意见。
洪小云家有一栋二层楼房被拆，还有一个小型养猪场，几亩土地。
她认为补偿标准太低，一直在上访。
之前是分管拆迁和工业园的副乡长左东流在负责，今年，左东流调整为宣传委员，现在是侯金副乡长在负责。
我也认为补偿少了，但成昆说我不讲政治，胳膊肘往外拐，说不能让会哭的孩子有奶吃成为一种风气。”
楼下，传来洪小云声嘶力竭的呼喊。
“我的房子没了！我的猪场也没了！
就给了那么一点钱，我一家老小吃什么！你们当官的还有没有良心！
你们今天不给我一个说法，我就喝毒药！”
叶行舟突然注意到，洪小云手上拿着一个农药瓶。
“江乡长，洪小云手里拿着农药瓶，我下去看看！”
“走，我们下去看看。不过，我也很为难，成昆直截了当地和我说，不用我插手，他会负责到底，说不能让钉子户、难缠户搅局。
行舟，你是副书记，分管党群，重点在青龙峡景区开发，征地拆迁不归你管，如果管了，成昆会不会指责你越权？”
叶行舟说：“江乡长，征地拆迁的确不归我管，但洪小云现在手里拿着农药瓶，她已经不是在反映问题，而是在拿命做赌注。
群众在乡政府门口喝农药，不管是什么原因、和哪个部门有关，最后所有人都会认为，是东山乡政府把老百姓逼上了绝路。”
江曼莹忽然想到什么：“对了，行舟，你分管信访，群众上访，不管是因为征地拆迁补偿，还是因为别的，你都有权力、也有义务处理。”
叶行舟和江曼莹下了楼。
乡政府门口，站着不少看热闹的乡政府干部。
侯金正在对着洪小云吼：“你怎么阴魂不散？
隔三差五就跑到乡政府来闹一回，你不嫌丢人，我们还嫌烦呢！”
洪小云哭诉道：“我的房子、猪场，加起来才补了那么点钱，都不够我在街上买套房子。
猪场没了，田地没了，我们以后靠什么生活？”
侯金厉声说：“你的房子、猪场都是违章建筑！有合法手续吗？没有！
给你家那么多钱，乡里已经是仁至义尽！
不要以为你闹得凶，我们就退让！
你们钉子户、难缠户是重点打击对象！”
“你们当官的不给我活路，我今天就死在你们面前！”
“你死给我看？你以为你拿个农药瓶子来闹，政府就怕了？
我和你说，像你这样的，我见得多了！撒泼打滚、寻死觅活，无非就是想多要点钱！
这是扰乱单位秩序！再不走我就让派出所来抓人！”
“你们抓我啊！把我抓走！反正我也活不下去了！
我一家三代人好不容易盖起来的房子，说拆就拆，补偿的钱只够买个厕所！你们这不是欺负人是什么？”
“你这叫无理取闹！是大鸟吓寡妇！
拆迁工作不是针对你一家，别人家都签了协议，就你一个人拖着不签！
因为你一家，整个工业园的项目拖了多久？耽误了多少事？以为你是谁？”
出乎所有人意料的是，洪小云突然打开农药瓶，真的喝药，农药味道很难闻。
侯金一时懵了，因为他见过很多上访的、闹事的，都说狠话威胁，但没有真正寻死的。
叶行舟快步上前，一把夺下农药瓶大声喊：“这是百草枯！毒性很大！立即送医院！”
江曼莹立即让司机把车子开过来，几个人七手八脚把洪小云抬上车。
乡卫生院距离乡政府很近。
叶行舟再一次见到任小婵。
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