这种兵不血刃的排雷手段，让许多暗中观望的本土派官员对新来的副秘书长沈逸，以及那个一直冲在前面的邓永飞，有了完全不同的看法。
原来他除了莽撞，还有非常沉稳的一面。
这是别人对他的评价。
行啊，年纪轻轻，处理起问题来，倒是很有一套。
这是省府大院里传出的另一种声音。
周一的省长办公会上，省长黎汉河在听取了近期经济运行情况汇报后，只是端着茶杯，语气平缓地点了一句：“最近投资促进办公室在摸底调研方面，做得很扎实。发现了漏洞，堵住了缺口，没有引发群体性恐慌，没有给省里添乱，这就很好。”
领导的表扬往往就是这样，越是轻描淡写，分量越重。
会后，沈逸把邓永飞叫到了办公室，交给他一项极为重要的任务：由邓永飞主笔，起草一份海东省政府关于构建重大项目资金与专项补贴监管体系的系统性办法。
“排雷只是第一步。”沈逸把一叠厚厚的各省参考资料推给邓永飞，“常卫国留下的烂摊子之所以能发酵，根本原因是省里的资金监管体系在下沉执行时，变成了筛子。这个系统性办法，就是要给海东省的钱袋子，重新焊上一道铁门。你是本土出来的，知道基层的关节点在哪，你来执笔最合适。”
邓永飞接下任务后，立刻投入了不分昼夜的起草工作。他没有去堆砌那些高深莫测的金融理论，而是将自己这段时间跟着沈逸学到的追踪逻辑，全部转化为最接地气的行政操作规程。比如：所有涉及三千万以上的项目资金下拨，必须强制附带第三方穿透式资金流向报告；地方政府不得以任何变通形式将专项资金进行理财置换等。
然而，触动利益往往比触动灵魂还难。
当文件的初稿通过内部办公系统下发到省直各相关厅局进行第一轮征求意见时，反弹的阻力，如同暗潮般悄然涌来。
周三下午，邓永飞接到办公厅主任、第二副秘书长辛育民的电话，让他去一趟。
辛育民的办公室里，财政厅的刘厅长和省国资委的一位副主任刚好也在。看到邓永飞进来，刘厅长停止了交谈，端起茶杯喝水，脸色显得有些生硬。
“永飞啊，坐。”辛育民依然是那副笑眯眯的弥勒佛模样，指了指旁边的沙发，“初稿我看了。你这段时间跟着沈秘书长确实学了不少真东西，这份文件写得很有力度，防范意识很强。”
“都是领导指导的好。”邓永飞规规矩矩地坐下，心里却知道，辛育民铺垫完这句话，下面肯定要转折了。
果然，辛育民话锋一转，语气变得有些语重心长：“不过呢，刚才刘厅长他们也在跟我倒苦水。你这文件里的几条硬性规定，特别是那个‘向下穿透追踪’的条款，是不是卡得太死了？基层现在本来就存在‘怕担责、懒作为’的情绪，你再把资金审批的链条搞得这么繁琐，底下市县还怎么干事？招商引资的效率怎么保证？”
刘厅长适时地插了一句：“是啊，邓主任。盖子拧得太紧，就透不了气。我们财政厅管着全省的盘子，如果每一笔拨下去的款子都要等第三方机构出具流向追踪报告，那很多急需上马的基建项目就得停工等钱。到时候全省GDP增速掉下来，这个政治责任，恐怕不是一份监管文件能担得起的。”
刘厅长的话，软中带硬，直接把问题上升到了“影响经济发展”的绝对高度。在官场上，这是一顶极其沉重的大帽子。只要扣上“阻碍发展”的帽子，任何监管改革都得让路。
邓永飞看了一眼辛育民，辛育民笑而不语，显然是在默认刘厅长的观点，同时也是在暗中考验邓永飞，看他面对这种重要厅局领导的质疑和施压，会作何反应。
毕竟来的是省财政厅长啊。就连副省长，也不敢轻易跟财政厅长说不。
如果邓永飞是个毛躁的年轻人，此刻可能会搬出沈逸，或者讲一堆金融风险的理论。但现在的邓永飞，早已褪去了那层浮躁。
“刘厅长说得很有道理，效率确实是发展的前提。”邓永飞没有反驳，而是顺着对方的话点了点头，“不过，我起草这份文件，初衷其实不是为了限制财政厅和国资委，恰恰相反，是为了保护各位领导。”
“保护我们？”刘厅长眉头一皱，觉得这年轻人在强词夺理。
“对。”邓永飞看着刘厅长，语气诚恳而平静，“您说盖子拧太紧，透不过气，这话没错。但过去这几年，常卫国他们在下面搞的那套把戏，已经不是盖子紧不紧，水浑不浑的问题了，而是直接在水底下埋了炸药。就拿上周南部三市那个理财转换池来说，四个亿的扶贫款，差点连本金都亏没。如果当时没按住，这笔烂账算在谁头上？地方上肯定会推脱说省财政监管不力。到时候，刘厅长您去跟上面解释是盖子拧太紧了，下面没透过气，上面会听吗？”
刘厅长的脸色瞬间有些不太自然了。看得出，他很不高兴。
他怎么能让一个毛头小子给上课呢？
邓永飞没有太在意刘厅长的态度。有时候，过于在意领导的反应，估严重影响自己的发挥。自己发挥不好，就不能向领导解释得更清，不能把最真实的意图和目的传输给领导。
邓永飞转向辛育民，继续说道：“辛主任，这份文件看似繁琐，其实只是增加了一个程序上的‘防火墙’。只要资金下拨前有了防范性的穿透报告，一旦以后基层出了问题，省府和相关厅局就能拿出白纸黑字证明，我们已经尽到了最严格的监管义务。责任在下面，不在省里。这不仅是防范经济风险，更是防范政治风险。”
辛育民听完这番话，原本笑眯眯的眼睛里，闪过一丝不易察觉的精光。
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