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丹芦的节奏一贯是缓慢和悠闲的。
虽然这里的人并不富裕,但似乎大家并没有因为这一点,就变得更加有紧迫感,对于他们来说,宁静才是生活中最不可或缺的要素。
但是有一个地方,却显得有些与众不同——丹芦林业局。
这个很边缘很不起眼的地方,最近却弥漫着一种狂热的气氛,任何走进这栋小楼的人,都能感觉到,那种在丹芦其他地方都见不到的忙碌与专注。
对于很多人来说,林业局这种似乎并非作秀的忙碌,是不可理解的。
林业,以大家的理解,无非就是栽树种草、批几张砍树的条子,顶多再保护一下野猪兔子什么的……有那么多事情吗?以丹芦的自然条件,就算你根本不管,那些树还不是长的好好的?
但是司马却并不这么认为,他巴不得今年能有十四个月,需要做却还没来得及做的事情,实在太多太多。
他感觉到一种危机正在迫近——随着年底越来越近,林业局账面上剩余的庞大资金,看起来不仅不令人心安,反而变的越来越像一颗炸弹。
林业局账面上的资金,现在是丹芦县游离于财政之外的最大一笔资金。如果不能在年底前把这些资金全部安排下去,到明年,剩下的钱有九成的可能,会变成别人家的蛋糕。
……
其实这种动议,早在这笔钱被挖出来的第一时间,就已经出现了。许多人认为,这些之前被贪墨的资金,收回之后自然要回县财政重新分配。
从某种角度说,这个提法并不算错。如果是通过纪委或者司法体系收回的贪墨资金,确实应该如此处理。
但当初司马就考虑到了这个问题。
他和江崇明、于同舟谈的交换条件之一就是,这笔钱属于林业局以前几年被贪墨挪用的资金,就因为这些资金不到位,导致了林业局工作的严重滞后,所以这些钱自然要由林业局自己来消化,把以前的窟窿给填上——如果没有这些做为基础,林业局后续的工作开展基本就是个笑话。
这个道理谁都懂,但官场上的规矩,可从来就没有换位思考或者同理心这么一说,高层领导考虑的是“大局”,中层领导们考虑的是本部门的利益,没有人会因为你的要求合理,就对你手下留情。所以不少县委领导和其他强势局办的头头脑脑们,对于这笔钱的归属,从来就没有彻底放弃过。
也就是司马这个强项的不像话的“报丧鸟”,现在坐在林业局局长的位置上,没人愿意(并非不敢,确实是不愿意)招惹。如果换个其他耳根子或者脖子稍微软一点的领导,这笔钱恐怕早就已经不姓“林”了。
之前丹芦的许多人,如此热衷于将司马“礼送出境”,这笔钱也是一个非常大的诱因。
但是司马强行留下这笔钱,也并非没有代价。
他需要用最快的速度,尽可能的将前任拉下的工作进度和留下的窟窿给填上。这给了林业局上上下下很大的压力,每个人都无法继续懈怠下去,只能用疯狂的工作,来弥补他们曾经失去的时间。
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张献章很快的看完了手中的三页纸,满意的点了点头,抬起头微笑着对办公桌对面的司马说道,“司马同志,我必须承认,你到林业局这几个月的工作成果,远远的超出了我的预料。”
“而且,目前林业局整体的工作氛围,在我们丹芦也算是首屈一指了,这一点,非常值得肯定。如果按照这个趋势下去,我相信,明年林业局的工作将会有很大的起色……”
“谢谢张县长的鼓励,”司马的表情,并没有因为张献章的夸奖而发生任何的改变,反而依然比较凝重,
“张县长,在全局干部职工的努力下,今年的工作达成我们修订后的目标,看来没有太大问题。但如果说明年的工作将会有起色,我个人并不乐观……”
“这几个月工作之所以进展这么大,大家的努力是一个方面,甚至不是一个最主要的方面。更重要的是,资金很充裕。但您也很清楚,这些钱是怎么来的……我们这几个月的工作,其实就是在还以前的欠账罢了。”
“明年,除了继续还账,我们的计划不小,中药材基地的建设、退耕还林、特色经济林业的开展、森林养护、……一个比一个花钱,但我手头的资金,基本已经安排下去了,能够结转到明年的资金,却非常的有限。”
“从我们初步做出的预算,扣掉今年结转过去,以及明年上面已经定下盘子的专项资金,缺口至少还1000万以上。也就是说,一半以上的资金现在根本还没有着落,这都等着县里的拨款,或者争取省里和市里的其他专项资金……”
“没办法,我们林业局之前在产业化方面做的不很够,虽然现在启动了一些的项目,但也都是长周期项目,至少目前,自身造血功能严重不足,只能吃财政饭,所以,还希望您能给予大力的支持……”
张献章一阵苦笑,这个司马来自己这里,似乎从来就没有带来过好消息。原本他以为今天司马是来邀功的,谁知还是为了分明年的蛋糕而来。
我的个天呐,1000万,这个小家伙知道自己在说什么吗?
今年全县的财政收入也就一个多亿,你一个林业局就要这个数,其他人还活不活了?而且,你今年最后的几个月,已经花了差不多3000万了——这几年来除了最花钱的城建工作,这几乎已经算是丹芦最为“疯狂”的一次突击花钱了。明年还要再花2000多万,没这个弄法!
不过张献章现在已经完全掌握了和司马沟通的技巧。说白了,有啥说啥,别跟他云山雾罩的打官腔——这家伙可是最会顺着杆子往上爬,一不小心就能让他抓到辫子。
“1000万?完全不可能!你知道现在匡算出来的,明年全年县财政收入有多少吗?14000万,基本刚够给吃财政饭的人发工资,可是教育、医疗、治安、公共服务这些雷打不动的支出有多少?将近4个亿,你自己说,能挤出多少钱给你?300万你就烧高香吧……”
“其实,原本每年县里头招商引资卖地皮,还能弄出仨疙瘩俩枣,可现在的情况你也很清楚,谁敢把钱往我们这儿撒啊?卖地没了指望,扶贫款也就那么多……很显然,明年县里的财政状况只会更加糟糕……”
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