贞观元年（627年），关中大地，残雪未消。
自隋末群雄并起、天下板荡以来，神州赤县历经二十余载兵燹之灾。隋炀帝三征高丽，死者百万；李密据洛口，王世充守东都，窦建德霸河北，各路豪强逐鹿中原，黎民涂炭、户口流离。至大唐混一六合、太宗践祚，天下户口竟不及隋时三分之一。州县残破，阡陌荒芜，昔日繁华之洛阳、长安，随处可见断壁颓垣、白骨曝野。
府兵之制，肇自西魏宇文泰，历北周、隋而至于唐，乃立国根本。其制以均田为基，农民受田耕作，农闲教战，有事征发，无事归农，兵农合一，不耗国家粮饷。然府兵之设，必以丁男为籍——按唐初定制，男子年十八以上为中男，二十一岁始成丁，方入军府之籍，六十乃免。此年限之设，非徒具文，
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