贞观二年（628年），大唐王朝虽已立国十载，中原战火甫熄，百废待兴。然而南方边陲，一场潜在的危机正在酝酿。
岭南之地，山峦叠嶂，瘴疠弥漫，自古便是中原王朝难以直接掌控的化外之区。隋末大乱，地方豪强纷纷割据自守，冯盎作为当地俚族首领，据有番禺、苍梧、朱崖之地，拥兵数万，自号总管。唐高祖李渊建国后，冯盎审时度势，归顺朝廷，被封为越国公、高州总管，名义上纳入大唐版图，实则仍保有相当大的自治权。
然而权力的平衡是脆弱的。
冯盎与另一部落首领谈殿之间，因领地、部众等利益纠葛，矛盾日益激化。双方剑拔弩张，互相攻伐，数年之间，冯盎竟无暇入朝觐见。地方州府官员本就对这些"蛮夷"首领心存猜忌，如今见冯盎久不朝贡
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